lunes, 26 de octubre de 2009

UNIVERSIDADES AL GARETE

Por qué las universidades públicas de nuevo parecen encerradas en sus cercos perimétricos de autonomía y de ladrillo luchando consigo mismas y tratando de llamar la atención? No se trata de tomas de locales, marchas o disturbios callejeros, ni de una deriva institucional por las tempestades internas, sino más bien de una universidad en crisis que reacciona frente al abandono del programa de homologación que se inició en abril del 2006 y que ha debido concluir a fines del 2008. De nuevo las universidades públicas, teóricamente desde el 24 de septiembre, se encuentran en huelga general indefinida. Para la Fendup se trata de luchar contra políticas neoliberales más interesadas en el mercado, en la educación como servicio que se compra y se vende, que en la educación como bien público, pero considero que se trata de algo más.Todo empezó cuando finalmente se decidió cumplir con el artículo 53 de la ley universitaria de 1983, que homologa las remuneraciones de los docentes universitarios con la remuneración básica de los magistrados del Poder Judicial. El interés por la educación superior pública parecía haber renacido, tanto como las expectativas de los universitarios. La homologación se aprobó con el DU 033 de diciembre de 2005 y el primer tramo se puso en marcha en abril del 2006. No solamente se trataba de remuneraciones, mucho antes, el 2001, ya se había iniciado la discusión de una nueva ley universitaria; se hablaba incluso, desde la gestión del ministro Nicolás Lynch, de una Segunda Reforma universitaria, que vaya más allá de la agotada Reforma de Córdoba.Más tarde, con la llegada del gobierno aprista, el Minedu dejó de lado estos ímpetus reformistas. La iniciativa pasó a la Comisión de Educación del Congreso, la que está en manos del Partido Nacionalista desde el 2006, sin sospecha de neoliberalismo, donde, sin embargo, inútilmente se han discutido varios proyectos de nueva ley universitaria, sin resultado alguno. Se podría pensar ingenuamente que la homologación se ha detenido porque depende de recursos escasos en tiempos de crisis, lo que explicaría el incumplimiento de un compromiso de Estado y aún de la ley. Pero, ¿cómo explicar el desinterés del Congreso, de los congresistas nacionalistas, en trabajar seriamente en una nueva ley universitaria? Entonces, no se trata solamente de recursos escasos, ni de congresistas desinteresados en la educación, sino más bien de algo más complejo y propio de actualidad.¿Cómo podría avanzar la homologación y cómo se podría promulgar una moderna ley universitaria que reflote a la universidad pública cuando los propietarios, accionistas o defensores del modelo de universidad negocio están en todas partes, en los partidos políticos, en Palacio de Gobierno, en el Minedu y en el Congreso? ¿Qué podríamos esperar de un ministro de Educación, impecable rector de una universidad negocio? Casi todos recordamos que la Fendup y los congresistas del Apra se pusieron de acuerdo, a fines del 2005, por conveniencias mutuas, para aprobar la no reelección de autoridades universitarias, lo que generó la protesta inmediata de la universidad privada y la enmienda de este dispositivo legal en el TC. ¿Por qué no se aprueba ahora la elección de autoridades en las públicas a través de la votación universal, ponderada, directa, secreta y obligatoria? ¿Por qué no se pone en marcha la homologación acompañada de un verdadero sistema de regulación que promueva la calidad en la educación superior peruana? No se trata de dinero escaso, ni de esperar que los legisladores se iluminen, ni de una nueva ley universitaria, sino de dar los primeros pasos para asegurar el futuro de la educación superior pública en nuestro país.

Por : Manuel Burga

Diario La Republica

lunes, 10 de agosto de 2009

HOMENAJE A VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE


Recordar a Víctor Raúl Haya de la Torre después de 30 años de su sensible fallecimiento me reanima a escribir con fuerza nuevamente en el Blog A Viva Voz!!!
El Apra en el siglo XXI

“El aprismo no es un dogmatismo cerrado y arbitrario sino una línea de acción hacia el infinito” Víctor Raúl Haya de la Torre. Carta a los prisioneros Apristas.

Desde el momento auroral del APRA como organización política siempre se confrontaba con un mundo en permanentes cambios políticos y sociales y con cada vez mayor interdependencia entre los pueblos (actualmente: globalización). Es por ello que el dinamismo en la política del fundador Víctor Raúl Haya de la Torre desde su programa mínimo de las elecciones de 1930 hasta la actualidad en el presente gobierno democrático del Presidente Alan García Pérez se ha demostrado que el APRA está asentado en la realidad política, social y económica mundial sin desligarse de sus principios básicos como la democracia, el pan con libertad y la justicia social.
En el libro “Espacio Tiempo Histórico”, Víctor Raúl Haya de la Torre interpretara y adoptara correctamente la novedosa teoría del devenir de la historia y la relativización de sus hechos. En los cuales por ejemplo hoy en el presente siglo XXI el APRA propugnaría la infraestructura, la revolución de la informática, etc..
Muchas críticas se han instalado en el actual gobierno del partido aprista señalando que se dista mucho del Plan de Acción Inmediata o Programa Mínimo del Partido anunciado por Haya de la Torre a su retorno al Perú en 1931, por el cual deben retomarse y propugnar sus ideas después de 30 años de inexistencia física pero que su obra se revalora cada vez más a través de la dialéctica y el devenir de los años.

domingo, 15 de junio de 2008

UN SOLO GRITO REFORMA UNIVERSITARIA !!!



EL 15 de junio se debe celebrar con inmensa reflexión., es el día de la conmemoración del Grito de Córdoba “contra los virreinatos del Espíritu”, el inicio de la gloriosa Reforma Universitaria que dio pie al surgimiento de la generación fundadora del nuevo pensamiento y acción política latinoamericana.

La Reforma Universitaria fue importante en la transformación de la evolución política y social de nuestra América, la América morena. Años antes de la rebelión de los estudiantes cordobeses, que luego se difundiera por todo el continente, se habían producido dos grandes movimientos sociales, como eran la Revolución Mexicana y la Revolución Rusa. Acontecimientos que se forjaron como respuesta a la situación de cosas en los países alejados del centro del desarrollo económico mundial. El modernismo y la teoría del progreso incesante de las sociedades fueron puestos en cuestión con estas revoluciones. La conducción de las naciones no era tan fácil como se pensaba. Por tanto, los modelos de desarrollo y funcionamiento de la sociedad, sobre los cuales se formaba a los jóvenes universitarios, eran caducos y erróneos.

Frente a todo ello, insurgió la juventud universitaria latinoamericana, harta de modelos caducos que eran repetidos hasta el hartazgo a los estudiantes. El coloniaje mental era mantenido a través de la enseñanza desactualizada, en lo que fue calificado de “virreinatos del espíritu”. La emancipación definitiva de nuestro pensamiento encontró fecha de realización ese quince de junio de 1919. Así es como comenzarían a articularse en un solo eje el brazo productor y el pensamiento reflexivo. En dos palabras podemos sintetizarlas en la unión de la materia y el espíritu.

jueves, 5 de junio de 2008

LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA EN DEBATE

UNA PROPUESTA DE LA PARLAMENTARIA FUJIMORISTA MARTHA HILDEBRANDT

La propuesta legislativa plantea que los universitarios que hayan estudiado en colegios privados deben pagar una mensualidad.

La comisión de Educación del congreso dejó pendiente la aprobación o rechazo del proyecto de ley que plantea eliminar la gratuidad de la educación universitaria para los estudiantes que provenga de colegios privados. En su lugar, tras un candente debate en el que incluso participaron legisladores ajenos al grupo de trabajo se concluyó que si bien la propuesta de la legisladora Martha Hildebradt no es inconstitucional, merece una mayor discusión, la que continuará en las sesiones que quedan de esta legislatura.
En un pasaje de la discusión se habló de la discriminación 'positiva' o 'pasiva' -pero "discriminación al fin y al cabo"- que permite que estudiantes de familias pudientes se beneficien con la gratuidad aunque carezcan de condiciones académicas para ello, en perjuicio de estudiantes de escasos recursos con aptitud y vocación.
Cabe precisar que la propuesta en debate plantea que los estudiantes provenientes de colegios privados pagasen el 50% de la pensión mensual que pagaban en el último año de sus estudios secundarios.
"No es posible que se trate por igual a un joven que llega a estudiar en micro y sin desayuno, y a otro que viene de Las Casuarinas y en una 4 por 4", sostuvo la congresista Martha Hildebrandt, autora del proyecto de ley. Asimismo, sustentó la constitucionalidad del mismo al asegurar que el Artículo 17 de la Carta Magna garantiza la gratuidad de la enseñanza universitaria para los estudiantes que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación.
"Es necesario, añadió la parlamentaria, lingüista de profesión, que se acabe con la farsa y la demagogia, y se reconozca que las autoridades universitarias están autorizadas por la Constitución a cobrar a los estudiantes que no rinden y que tienen posibilidades de pagar".
Durante el debate quedó establecido que el proyecto de la congresista fujimorista no pecaba de 'anti' ni inconstitucionalidad, y por el contrario se trataba de corregir una inequidad e injusticia que perjudicaba a la mayoría de estudiantes carentes de recursos.Los que están en contraPor su parte, la congresista Mercedes Cabanillas (PAP), que inició el debate del proyecto, reconoció que este tenía buena intención y reflejaba una realidad, pero discrepaba del cómo se debía aplicar. Sobre este punto aseguró que la Constitución precisa que se debe legislar en función de la naturaleza de las cosas y no en razón de las personas. "No debemos equivocarnos con una ley generalizadora", advirtió.
Asimismo, apelando también a la Constitución, el congresista Wilder Calderón se mostró en contra del cobro e las universidades del Estado a algunos estudiantes toda vez que esta medida contradice el Artículo 2, en el sentido de que prohibe la discriminación de las personas "por razones económicas".
En tanto, para el congresista Yonhy Lescano el proyecto de Hildebrandt propone, sin pretenderlo, suplir la responsabilidad del Estado y "cargársela" a la ciudadanía en tanto que se trata de cubrir un gasto que es responsabilidad del Estado. Asimismo, sostuvo que los estudiantes pudientes apenas cubriría el 1% del presupuesto de las universidades.
Luis Galarreta (UN) destacó que se había logrado el objetivo de debatir sobre la situación de la universidad y revelar la inmoralidad que comete el Estado al subsidiar, liberando de impuestos, a universidades particulares que tienen fines de lucro, "aparte de otras irregularidades e inequidades".

sábado, 24 de mayo de 2008

UNION DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR)


La Unión de Naciones Suramericanas busca el desarrollo de un espacio integrado en lo político, social, cultural, económico, financiero, ambiental y en la infraestructura. Este nuevo modelo de integración incluirá todos los logros y lo avanzado por los procesos del Mercosur y la Comunidad Andina, así como la experiencia de Chile, Guyana y Suriname. El objetivo último es y será favorecer un desarrollo más equitativo, armónico e integral de América del Sur.

lunes, 19 de mayo de 2008

DR HONORIS CAUSA




Excelentísimo señor Presidente del Gobierno de España,
Señor Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
Distinguida concurrencia:
Hoy nuestra Universidad cumple con un deber de gratitud y de reconocimiento al incorporar a su claustro como Doctor Honoris Causa a José Luis Rodríguez Zapatero. De gratitud, pues nuestra casa de estudios se siente comprometida con España por la tarea de reconstrucción en que esta nación se ha empeñado en relación a este histórico local, que albergó en su momento al Real Convictorio de San Carlos. Y de reconocimiento, por el liderazgo político que nuestro homenajeado ha sabido imprimirle a su gestión desde la presidencia del gobierno español.
Al igual que el Rey Felipe II, con quien el virreinato del Perú tuvo su mayor auge, formando nuestra tierra parte de España, Rodríguez Zapatero nació también en Valladolid. Su vocación política se vio estimulada por su admiración al líder sevillano Felipe González, cuando lo escuchó por primera vez en un mitin partidario. Desde entonces su adhesión al socialismo no ha variado.
Académicamente, obtuvo la licenciatura en Derecho por la Universidad de León, presentando un trabajo sobre la autonomía de su tierra, tema que se ha ido imponiendo con el respeto cuerdo a la unidad nacional, en todas las regiones de España en los últimos cuarenta años. En la misma universidad, se ha desempeñado como destacado profesor de Derecho Constitucional.
Pero siempre se dio tiempo para realizar política activa en su país, desde hace más de veinte años, en aquella España que el siglo pasado se debatió entre los radicalismos de derecha e izquierda. Por estos extremismos, su abuelo paterno fue ejecutado al no adherirse al levantamiento de Francisco Franco. Su amor al Derecho, le ha permitido cumplir con el testamento de su ascendiente, guardando vívida su memoria, la cual ha influido grandemente en su quehacer político.
Curiosamente, la muerte de Franco y la instauración de la monarquía con Juan Carlos I ponen fin a esa etapa de tensiones irreconciliables en España. Regresan a su tierra exiliados históricos como la Pasionaria y se va imponiendo poco a poco la Nueva Vía, que logra conjugar el socialismo utópico con el liberalismo económico. La moderación, el espíritu conciliador y la apertura al diálogo de nuestro homenajeado hacen posible este difícil trance. Blair en Gran Bretaña y Schröder en Alemania inauguran la Tercera Vía, alejándose del socialismo radical al adherir, sin remilgos, los principios de la economía de libre mercado, con indudable acento social.
Como promotor de la Nueva Vía, Rodríguez Zapatero llevó al socialismo a apostar por un cambio político social de integración en lugar de ruptura, que consigue recuperar la credibilidad y la confianza de la ciudadanía en una sociedad, por cierto compleja, con el aumento significativo de la inmigración de personas de todas las razas y religiones. Llamó a impulsar el "debate de ideas y no de personas", a estimular el "rearme ideológico" y a elaborar un "proyecto de nueva izquierda y de modernidad". Las mujeres fueron equiparadas a los hombres en cuanto a su participación en la vida política, como es ostensible en el actual gabinete ministerial que preside, en que ellas son mayoría.
Así como ante la embestida imparable de las corrientes de izquierda, en el siglo pasado, nuestro gran historiador sanmarquino Jorge Basadre reclamó por la vigencia de un "socialismo con rostro humano", ante la ola liberal que se observa en estos tiempos, Rodríguez Zapatero se inclina a exigir una "globalización con rostro humano". En ambas frases, resalta el fin último de la actividad política: la búsqueda del bienestar y dignidad de la persona humana.
Rodríguez Zapatero se encumbra políticamente con una arriesgada candidatura a la Secretaría General del Partido Socialista Obrero Español, contra tres calificados contrincantes. Obtuvo la victoria apostando por un "cambio tranquilo, sereno y disciplinado", lo que produjo un verdadero cambio generacional con una dirección joven, entusiasta, sin pasado y con visión de futuro. Siguiendo la sentencia de Goethe, hizo que el triunfo no fuese una meta, sino sólo un paso.
Así logró conseguir el mismo cambio generacional que Felipe González obtuvo hace treinta años. Precisamente, cuando me encontré en Madrid con el ex - jefe del gobierno español, tuvimos oportunidad de conversar sobre la importancia de este relevo y convinimos que resultaba lo más saludable para la política española y el futuro de su Partido.
Al nuevo Secretario del PSOE se le presentó entonces el difícil reto de plantear una oposición al régimen Partido Popular que había saneado las finanzas del Estado, mantenido un buen nivel de crecimiento, creado empleo y sostenido una política exitosa en relación a la Segundad Social.
Inauguró un estilo que el periodismo ha calificado de didáctico, reflexivo, lejos de los golpes bajos y abierto al diálogo. En el año 2000, firmó con el Secretario General del Partido Popular un Pacto por las Libertades y contra el Terrorismo y más tarde, apoyó el proceso judicial para declarar ilegal al brazo político de ETA.
Al poco tiempo de asumir el poder, el pueblo empezó a percibir a un político con cercanía a sus necesidades dianas y a los intereses del ciudadano común.
Coherente con la política responsable de promover los Derechos Humanos, el PSOE bajo su liderazgo coincidió en la condena al terrorismo de Al Qaeda por constituir una seria amenaza, tal como lo demostró en el ataque del 11 de setiembre y otros anteriores y posteriores, pero discrepó claramente con las "acciones anticipatorias" de carácter bélico sin que se hiciera una definición adecuada de cada terrorismo.
En vísperas de las elecciones de 2004, caló el slogan Merecemos una España mejor. Su mensaje fue que el modelo de crecimiento del gobierno no estaba funcionando. Planteó una reforma fiscal para simplificar el impuesto a la renta de las personas naturales, la elevación de los mínimos exentos de renta y patrimonio, la reducción del impuesto de sociedades y la exoneración del impuesto de sucesiones y patrimonio para las rentas medias y bajas. Como corolario de la disminución en la recaudación, propuso compensarla con la elevación de las tasas al impuesto del tabaco y alcohol y la mejora de la lucha contra el fraude.
Su triunfo en dichas elecciones se produjo en un ambiente luctuoso por los 191 pasajeros muertos y 1,460 personas heridas como consecuencia del ataque terrorista en las estaciones de Atocha, El Pozo del Tío Raimundo y Santa Eugenia, que provocó la indignación y la solidaridad internacional. La catástrofe produjo una conmoción en España y con el mundo, permaneciendo hasta hoy presente en nuestras memorias, haciendo suyas las palabras del poema de Borges: "Estás, España silenciosa, en nosotros".
Hoy España ha dejado atrás el dicho Europa comienza en los Pirineos, no sólo al integrarse plenamente al destino continental y a la Comunidad Europea, sino al haber conseguido en estos meses que la renta per cápita española supere a la italiana, cuya economía estaba considerada hasta hace poco como una de las siete más grandes del orbe.
La Universidad Nacional Mayor de San Marcos ha cumplido el 12 de este mes 457 años de edad legal, al haber sido creada por Real Cédula que suscribió la Reina Juana, madre de Carlos V, igualmente en Valladolid, ciudad natal de nuestro homenajeado, en 1551.
Como Profesor Emérito de esta casa de estudios, fundada además a imagen y semejanza de Salamanca, la cual tuviera la generosidad de co-publicar mi libro "Perú, Secuestro y Rescate de la Democracia", agradezco al Señor Rector el honroso encargo que me ha encomendado, al igual que con ocasión de la visita del Rey Juan Carlos I a nuestra universidad, en el 2001, el discurso de orden de este solemne acto académico por el cual incorporamos como Doctor Honoris Causa de este claustro al Jefe del Gobierno Español, José Luis Rodríguez Zapatero.

viernes, 16 de mayo de 2008